中心经济作业会议指出，“要构建房地产商场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类教导，夯实城市政府主体责任，完善住所商场系统和住所保证系统。”这标志着我国房地产商场将从短期差别化调控进入构建楼市健康发展长效机制的轨道。
以前近两年的房地产商场分类调控，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，抢手城市投机炒作动能底子阑珊，楼市迈出回归居住特点的坚实一步，坚硬的房价呈现了松动，商场非理性成交回落。据国家统计局数据，2018年11月，我国一线城市二手住所销售价格持续下降，15个抢手城市新建产品住所销售价格环比下降的城市有3个，较上月增加1个。遭到资金面压力趋紧的影响，房地产开发企业以价换量的动力显着增强；一同二手房商场漫天要价情况也显着削减，商场成交渐趋理性。这些，都为下一步构建房地产商场健康发展长效机制奠定了坚实的基础。
构建房地产商场健康发展长效机制，房住不炒是底子定位。以前两年我国房地产调控取得预期成效的底子经验，就是深化执行房住不炒，即在保证合理住所需求一同，有用抑制住所出资需求，严厉打击投机炒作行为，保持房地产商场的平稳运转。其时我国经济运转稳中有变，变中有忧，外部环境杂乱严峻，经济面临下行压力，客观上需求房地产商场能够理性应对，因城施策，分类教导。
构建房地产商场健康发展长效机制，关键是要夯实城市政府主体责任。在因城施策、分类教导的政策结构内，城市政府居于构建房地产商场健康发展长效机制的中心方位,既是政策施行的主体，也要实在承当执行房住不炒的责任。地方经济的安稳增加和财政健康的可持续，都离不开健康发展的房地产商场。值得注意的是，其时我国楼市稳增加的边际作用现已遭到了终端需求刚性束缚。若是过于垂青政策措施的短期作用，而不顾中长期效应，不仅没有可能构成长效机制，并且反过来还会阻挠长效机制的建造，损害到中期经济增加，并引发商场风险过度积累。因此，夯实城市政府主体责任，既要鼓动城市政府因城施策，也要加强对城市政府的分类教导，更要强化对房地产政策措施效应的监测与督导，保证政策施行后房住不炒的底线不被打破。
构建房地产商场健康发展长效机制，基础是完善住所商场系统和住所保证系统。应该看到，住所商场既包含产品房商场，也包含住所租借商场。完善住所商场系统，就是要充分发展住所商场的各个子商场供给，利用商场机制和法律制度，来调理和保证不同品种的住所需求，完成绝大多数人各得其所。一同也要从速完善城市住所保证系统，增加包含限价房、廉租房、公租房在内的保证房供给，活跃满足城市中低收入人群底子居住需求，特别是抢手城市新作业大学生、外来务工人员的刚性居住需求，这不仅关系到城市社会作业的安稳，也关系到经济增加基础的安定。
归纳看，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，既是构建我国房地产商场健康发展长效机制的逻辑起点，也是终究归宿。关键就是要发挥城市政府的主观能动作用，既要鼓动城市政府因城施策，也要进行分类教导，强化督导问责。而基础则是不断完善的住所商场系统和住所保证系统，既发挥商场机制的调理作用，又有公共功能供给，保证满足所有人的居住需求。
