6月中旬，天然资源部称，全国一致的不动产挂号信息办理根底渠道已完结全国联网，我国不动产挂号体系进入到全面运转阶段。
查询计算显现，现在全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产挂号就事大厅，3.8万个窗口、8万多一线挂号作业人员每天为30多万企业和大众供给不动产挂号效劳。
天然资源部不动产挂号局副局长高永介绍，将有序展开以不动产挂号为根底的，天然资源一致确权挂号作业。
“不动产挂号全国联网”的音讯一经宣告，外界就将其与房地产税，乃至“空置税”的开征挂钩，视其为交税的“技能条件”。7月16日，国家计算局新闻发言人毛盛勇在答记者问时表明，加速推动房地产税相关方针行动。这一表态更增加了外界关于房地产税出台的预期。
不动产挂号全国联网是否是在为征收房地产税做技能预备？其又将对房价发生怎样的影响？
来之不易的全国联网
历时4年的联网
“先难后易”，先挂号住所与商办类项目
其实，所谓不动产，并不限于人们日常了解的“房产”，还包括土地、草原、林地等等。追本溯源，2007年10月1日起开端施行的物权法就现已提出：国家对不动产实施一致挂号准则。
随后，在2013年11月，原国土资源部被国务院常务会议明确为担任辅导监督全国土地、房子、草原、林地、海域等不动产一致挂号。会议决定，将涣散在多个部分的不动产挂号责任整合由一个部分承当，“树立不动产挂号信息办理根底渠道，完结不动产批阅、生意和挂号信息在有关部分间依法依规互通同享，消除‘信息孤岛’”。
2014年2月，原国土资源部牵头九部分树立不动产挂号作业部际联席会议准则，同年3月，不动产挂号作业第一次部际联席会议举办，提出用3年时刻全面树立不动产一致挂号准则，用4年时刻运转一致的不动产挂号信息办理根底渠道，完结不动产批阅、生意和挂号信息实时互通同享和依法查询，构成不动产一致挂号体系。
从2014年开端的4年里，一般人关于不动产挂号最切身的领会恐怕就是手中的“房本”悄然变成了不动产权证。2015年3月1日，《不动产挂号暂行条例》正式施行，从此市民请求处理的“房本”改为不动产权证，一起遵从“不变不换”的准则，即在不发生生意的状况下不强制旧证换新，并且“房本”所维护的权力没有变化。
除了这样“看得见”的变化，4年里，不动产挂号信息办理根底渠道的建造也在推动。
2014年9月，原国土资源部部长姜大明主持举办第26次部长作业会议，审议并准则经过“国土资源云”建造总体结构，“国土资源云”便是国土资源和不动产一致挂号信息体系的简称。会议着重，当时要赶快推动全国不动产一致挂号信息渠道建造。“国土资源云”建造的方针就包括：“逐步完结根底设施资源、数据资源、事务运用与效劳的国家一级大会集或部省(区域)两级大会集。”而其运用包括国家、省、地、县和乡五级。
也就是说，所谓的“不动产挂号全国联网”，就是各地树立的不动产挂号信息办理根底渠道接入国家级信息渠道的进程。
2017年3月，姜大明就曾表明，力求年末前一切市县悉数接入国家级信息渠道，全面完结挂号组织、挂号簿册、挂号依据和信息渠道“四一致”。
武汉中地数码科技有限公司(下称“中地数码”)曾参加树立湖南等地不动产一致挂号渠道，中地数码总裁万波通知《我国经济周刊》记者，“国土资源云”所包括的内容非常冗杂，在地上部分有土地建造和测绘数据两个大类，还有地下部分的地质数据，总共由三大类根底数据构成。而全国不动产网络仅仅“国土资源云”子集傍边的子集，包括在地上的这部分数据之中，“在‘国土资源云’这张‘大图’上，不动产仅仅其间很小的一个单元。”
万波进一步解说，不动产网络在“国土资源云”上仅仅一层运用，而房子挂号信息又是不动产挂号网络中的一部分，也就是说，房子挂号信息仅仅“国土资源云”子集傍边的子集。“不动产的概念很大，一切不能移动的固定资产都叫不动产。”他说，大到山川河流，小到文物古迹和高速公路，都可称之为不动产，理论上都会被挂号到这张网络上。尽管仅仅“国土资源云”子会集的子集，但住所类项意图挂号由于会牵涉到一系列社会问题，所以最简略牵动一般人的神经。
万波通知记者，不动产挂号网络的诸多“子集”中，住所类和商业作业类房子这个“子集”在实践作业中的“优先级”最高：“咱们的准则是分层级有步骤地进行挂号，最优先挂号的就是高楼项目，包括民宅和商业作业类项目，究竟社会重视度最高嘛。”万波说。
《我国经济周刊》记者了解到，住所和商业作业类项目最早被挂号，也是本着“先难后易”的准则，比方文物古迹等类别的挂号就被放在了后边。“文物维护单位这部分不动产归于国有资产，不会发生生意，由国家事业单位自己挂号就可以，相对简略。”万波说。但终究，一切类别的不动产信息都会被记录入这张大网中。
从完结联网到数据详实是个漫长进程
“现在苦于不动产挂号数据还不甚详实，数据弥补和整合作业正在进行中。预计下一年状况会好许多。”万波剖析以为，不动产包括的内容和条线许多，从2014年开端立项的“国土资源云”只用4年时刻是无论怎样做不到“大而全”的。
从2014年开端，不动产挂号全国联网的进程难言轻松。据了解，单就我国现在的住所类不动产而言，就有军产、公产(政府持有的房子)以及私产等多种类型，需求分门别类地进行挂号。
思源地产商场发展部副总经理、首席剖析师郭毅通知《我国经济周刊》记者：“有些住所暂时没有房产证，就需求补证；有的产权所属并不明晰，就需求重新厘清；有的只要纸质版房产证，就需求将其电子化后才干录入体系。这些作业从技能上讲没有难度，但消耗的周期非常长，作业量也很大。”
这一说法在树立不动产一致挂号渠道的实践作业中得到了验证。“现在根底数据的获取是个大问题，也就是将计算主体信息化。”万波通知《我国经济周刊》记者，以县一级渠道为例，根底数据的电子化障碍首要有两个：一是根底材料缺失，有必要进行补录，“特别是一些不动产的测绘数据还没有，这部分还要去勘察”；二是纸质档案的电子化，“县一级许多房产证并没有电子化存案，这部分房产证需求进行电子扫描，一份一份地录入体系，很冗杂。”
而为县一级渠道供给不动产数据整合等技能支撑现在成了县一级政府对外收购效劳中的“香饽饽”。《我国经济周刊》记者此前登录我国政府购买效劳信息渠道发现，查找含“不动产”字样的政府对外投标项目，在时刻为“近一周”的状况下有超越70条成果，若查找条件为“近一月”，则成果超越280条。
万波向记者介绍说：“尤其是县一级渠道，现在都在加大力度展开不动产数据整合等根底作业，以保证根底数据的完整性和时效性。”而有业内人士通知《我国经济周刊》记者，据他了解，现在许多县市都在做计算主体信息化的作业，弥补前史档案以及纸质档案电子化的作业都在严重进行中。
据了解，除了根底数据的缺失，一些当地在树立不动产一致挂号渠道时也曾遇到相似“信息壁垒”的问题。一位知情人士通知记者，他就曾遇到当地房管局不太合作不动产信息挂号中心树立的问题，“房管局手中握有有关不动产生意的信息，许多的信息堆集在本来由房管局树立的网络体系中，这部分数据一旦同享给其他网络，那么这部分事务的人员势必萎缩，这就牵动了既得利益。”
他以为，这种“信息壁垒”是由“利益壁垒”形成的，比较“聪明”的做法是从国土资源部分抽调一部分人，再从房管局抽调另一部分人一起组建不动产挂号信息中心，“房管局一半人马直接划拨到不动产挂号中心，这样阻力就会小许多。假如将不动产挂号信息中心直接设置在国土资源部分旗下，房管局就不太听使唤。”
天然资源部于2018年全国两会后正式组建，万波通知《我国经济周刊》记者，这一变革将此前分归于发改委的主体功用区规划、分归于住建部的城乡规划以及分归于原国土资源部的土地规划等功用一致交由天然资源部行使，为“国土资源云”的构建供给了机制协调上的支撑。“依据咱们的经验，此前分归于国土资源行政序列的部分对空间类的数据掌握得比较多，有很翔实的土地坐标数据，而房管局行政序列的单位则对房子数据比较内行，问题是无法将房子数据安放到相应的地块上去。经过一系列整合作业之后，各自的专长可以相得益彰，有利于加速作业的展开。”
除了在根底数据获取方面面对问题，数据是否详实面对的另一个现实问题便是“不变不换”，即只需不动产的产权没有改变，就不强制换成不动产权证书。华夏地产首席剖析师张大伟以为，完结这部分“隐形”的不动产计算，仍然需求几年时刻。
不动产挂号信息人人可查吗？
“不动产挂号全国联网”后的查询作业也是言论重视的焦点。是不是每位公民只需上网就可以查询任何一处不动产的产权归属以及生意信息？
针对外界遍及关怀的不动产信息揭露查询功用，我国社会科学院长城学者孙宪忠曾指出，从法理上讲，让不动产信息充沛揭露、让大家都可以查询是有缺点的。“为了维护生意主体的合法利益和秩序，需求树立一个危险防备机制。只要触及到当事人两边的生意，当事人和好坏联系人才有权力去查询不动产挂号信息。”
“不动产挂号全国联网”后另一个重视度较高的问题触及反腐，在我国由于名下房产问题而“落马”的官员不在少数。
《我国纪检监察报》曾刊登文章称：“房地产范畴是官员糜烂的重灾区。官商勾结、多占住宅和作业用房超支现象非常遍及。在2013年以来被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产糜烂，占比高达95%”。
