商用房使用权续期费用不到房价1成，浙江海宁的偏低收费规范，的确简单让人承受，但其收费规范多少才算真正合适，或许还需立法层面加以清晰。
商业土地的使用权到期之后该怎么续期，续期该交多少钱？近来，这个问题在浙江海宁市有了清晰答案。
海宁旧日“榜首楼房”龙祥大厦，拿地时间为1998年5月，归于商业土地，土地使用权仅为20年，现在已经到期，后续该怎么处理，让不少业主感到困惑。近来，海宁市国土资源局发布公告：只要海宁龙祥大厦的业主提出申请，补缴3137元/平方米的土地出让金后，土地使用权就可再续20年。这也是浙江出台的首个商地使用权续期方案。
对大厦业主来说，这是个好消息。毕竟，在我国现有法令制度下，土地使用权续期问题联系严重，一旦土地使用权到期，房子既不能向银行抵押借款，也不能交易过户，业主无论是公司还是个人，都要面临经济损失。
补缴土地出让金，使用权就能顺延20年，这给相关业主处理了一块心病。
也要看到，该做法存在法令效力缺乏的问题。看起来，这样的“偏低续期费用”不无依据——依据2018年9月海宁市出台的《国有建设用地使用权出让（租赁）到期土地处置管理办法》，商地使用权续期最长20年，且原出让年限与续期出让年限之和不得超过40年，并按处理时土地市场评估价的50%缴纳土地出让金。问题是，从性质上讲，这只是规范性文件，还没有达到设区市的立法“位阶”。
由这样一份当地性文件处理《物权法》《土地管理法》《城市房地产管理法》等法令、行政法规中都没有处理的商业土地使用权续期问题，“分量”明显还不够。
尽管《物权法》清晰规则，“住所建设用地使用权期间届满的，主动续期”，但是工业、商业用地使用权到期后怎么办仍是立法“含糊地带”，只是以预设性条款规则，“非住所建设用地使用权期间届满后的续期，按照法令规则处理”。至于“两纷歧正常”的过渡性办法，也首要适用于住所用地。
审视《城市房地产管理法》，虽有“经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，按照规则付出土地使用权出让金”规则，但对于出让金的份额多少等，也未作出具体规则。
立法空白，或许也是立法关键。一些当地已经试水突破，如深圳市2004年颁发《到期房产续期若干规则》，规则商业用地有偿续期，业主须补缴相应的土地出让金。
土地使用权续期问题，归于民事根本法令的重要内容，联系公民、法人代表和其他安排的切身利益，以当地政府规章乃至规范性文件“立法”，明显有违上位法。更重要的是，在续期费用多少、程序上的紊乱，也会造成各地的差异不公，有损法令制度的统一性、权威性。
土地使用权的续期问题，关乎社会安定和开展，无论是住所，还是工业、商业用地，都应有最完善的法令制度，而不宜止于当地破冰。
要处理这个问题，除了要在民法典草案中加入续期条款外，还应对相关法令作相应修订，在民事根本法令、行政法规上构成衔接配套，才能让有产者更有恒心。
