步入发展快车道, 长三角一体化有何新期待?

   2019-04-27 经济参考报720
核心提示:步入发展快车道, 长三角一体化有何新期待?
      长三角区域协作办公室挂牌树立、《长三角地区一体化展开三年行动计划(2018-2020年)》编制完结、长三角一体化正式上升为国家战略……在过去的一年里,涵盖沪苏浙皖三省一市35万平方公里土地、2亿人口的长三角区域,走向一体化的进程悄然按下了“加速键”。2019年,长三角一体化又将迎来哪些等待和或许?

——距离,越来越靠近。

3月1日,为期40天的春运拉下帷幕。依据我国铁路上海局集团有限公司发布数据,春运期间长三角铁路累计发送旅客7496.4万人次,同比增加416.9万,日均发送旅客187.4万,约占全国铁路旅客发送量1/5。

这也与上一年年末注册运营的杭黄高铁、青盐铁路两条新线初次投入春运,有力助推了沿线经济展开和大众出行有密切的关系。据了解,2019年长三角铁路建造将持续坚持高位运行,全年计划投产新线996公里,其中高铁757公里,计划开工项目4个。

铁路运输大运力,靠的是铁路的展开、高铁网的支撑。作为“一带一路”和长江经济带的重要交汇点,长三角区域以占全国1/26的地域面积,创造了全国近1/4经济总量,人口稠密、经济发达、文明昌盛,其对交通互联互通的需求从未停息。

依据相关规划,估计到2020年末,长三角铁路经营路程将到达1.3万公里,其中高铁5300公里以上,0.5—3小时城际交通圈不断扩容,“同城效应”不断扩大,对进一步优化长三角地区工业布局、促进沿线地区经济社会展开等具有重要意义。

记者在造访过程中发现,在省界外交处,人流、物流、信息流和资金流等要素活动不同程度遭到断头路的制约。一起,在大众的火急等待中,打通部分省际断头路,正逐渐被地方提上日程。

交通根底设备互联互通,是长三角一体化的根底和先导。“长三角区域协作办公室”有关负责人表明,三省一市的同仁坐在一起评论断头路时,都有着“早日互通”的火急感,断头路打通的不仅仅是路网,更打通了民意民意,打通了要素的流转。

本年2月20日,浙沪边界上又一省际断头路——善新至朱吕公路正式开建,这也标志着涉及浙沪之间的3条断头路已全部开工建造。浙江省公路局副局长寿华表明,作为长三角区域打通省际断头路第一批要点推动项目,该项目建成后,不仅将有效改善周边地区的交通出行环境,一起还将打通两地工业互动、互补,连通两地的特色旅游等。

——动能,越来越微弱。

推动长三角更高质量一体化展开,让“我国制造”迈向“我国创造”,科技立异和资金动力的持续注入必不可少。浙江省委书记车俊表明,长三角一体化展开从区域行动上升为国家战略,意味着长三角要更好代表国家参加新一轮全球协作与竞赛,打造我国展开微弱活泼的增长极和科技立异的领头羊,更好引领长江经济带展开,更好效劳国家展开全局。

现在,长三角正推动大型仪器设备、科技文献等科技资源同享渠道建造,现已会聚超越2.98万台(套)大型科学仪器设备和大科学设备,总价值超越400亿元人民币;作为效劳渠道重要节点的“上海·姑苏科技资源开放同享与协同展开效劳渠道”现已注册,会聚两地1700余家效劳组织、2万余台仪器设备,两地在科技资源同享效劳相关的绩效评价、扶持规范上完结同步。

2018年末,上海世界集团牵头建议的长三角协同优势工业基金正式树立。据了解,基金首轮关闭规模超越70亿元,估计可撬动本钱500亿元以上。一起建议方包括沪苏浙皖三省一市的国有企业、金融组织和社会本钱,在跨行政区域、跨不同行业、跨所有制企业间完结了本钱协作。跟着基金后续滚动运作,将掩盖超越5000个立异实体项目、1000个前沿技能范畴。

本年2月15日,长三角G60科创走廊九城市与上海证券交易所达成战略协作,上交所将树立“上证G60科创走廊归纳指数”和“上证G60战略新兴工业成份指数”。G60科创走廊联席会议办公室主任高奕奕表明,两个指数将成为反映长三角科创活力和竞赛实力的“晴雨表”“温度计”。

一起,长三角正探究“立异券”在区域内的通用,推动长三角范围内科技资源的互认,加速各类立异要素跨区域开放、同享和活动,上海已与浙江长兴、嘉兴、海宁,江苏宿迁、姑苏、无锡高新区等地完结“立异券”通用。举办首届长三角世界立异挑战赛,树立长三角企业需求联合发布机制和科技效劳组织数据库,招引海康威视、依图科技、科大讯飞等长三角企业和美国、法国、荷兰等国的相关组织广泛参加。

此外,长三角工业和立异资源标识图也正在编制傍边,集成电路、新能源汽车等要点范畴的工业和立异资源将一目了然,为长三角联合展开技能攻关供给靶点、要点工业项目落地供给方向、工业链配套建造供给指引。

——日子,越来越便利。

作为我国最早的“包邮区”,涉及快捷日子的长三角一体化“福利”也有不少。2018年12月1日起,上海、杭州、宁波三地市民运用当地的地铁官方App,刷二维码即可异地乘坐地铁。

未来会有更多长三角城市完结无障碍跨省乘地铁。按计划,2019年上半年,注册合肥、姑苏之间,以及与其他城市的互联互通;2019年下半年,完结南京、温州之间的互联互通;2020年上半年,完结常州与其他城市之间的互联互通。

一起,跟着5G年代行将到来,长三角地区推动5G先试先用,编制了《长三角第五代移动通信网络交融设备建造导则》,加速5G基站建造,力争到2019年末,长三角26座城市完结中心城区掩盖,同步推动5G网络试商用。

跨省治病未来会更方便,长三角地区正深化推动异地就医住院费用直接结算作业。到2018年11月,上海市作为就医地接纳存案人员72.15万人,作为参保地存案至异地就医人员9.8万人。上海市作为就医地住院结算23.25万人次,上海市作为参保地赴异地住院结算1.97万人次。长三角地区异地就医门诊费用直接结算试点作业正在展开。

值得一提的是,互联网信息技能正在长三角的医院深度运用,依托腾讯互联网技能,上海第一人民医院和安徽省立医院之间现已首先上线区块链下的电子病历,完结联盟电子卡的调通和开卡,制定了统一的电子病历展现规范,近期将上线检查查验报告、定论调阅等一批事务。

此外,依据《长三角地区民生档案“异地查档、便民效劳”就事攻略》,2018年9月起正式供给民生档案跨地区查询效劳,这也是政务效劳在长三角打通的重要一步,长三角地区政务效劳“一网通办”值得等待。

——生态,越来越环保。

点点手机,不到1分钟就完结了预定。1小时后,社区收回人员上门,以150元的价格收走了搁置近1年的旧电视机,让上海市静安区彭浦镇佳宁花园的李阿姨大喊“太方便了!”

原来,李阿姨运用的是支付宝里的“废物分类收回”线上效劳,现在主要上门收回两类废品,一类是废旧大家电、家具等物品;另一类是废纸、玻璃、金属、织物等日子废品。

“长三角是最先尝试废物分类的城市群,再加上拥有较强研发才能的科技企业纷纷落户长三角,长三角在废物归纳治理立异和探究上拥有得天独厚的优势。”上海市政协常委胡光认为,长三角各地区可同享工业优势和废物处理新技能、新经验,一起推动整个区域的废物资源化收回利用。

据了解,上线不到半年,“支付宝里收废物”就现已从上海推广到长三角14个城市、3万多个小区,并正在拓宽废物收回的种类,加速向长三角其他城市仿制。小小的“废物分类收回”,是长三角环保一体化的一个缩影。

此外,新的一年,长三角将持续深化推动区域大气污染联防联控,展开秋冬季大气污染归纳治理攻坚行动,并持续推动要点流域水污染联防联控,树立健全石臼湖、高邮湖跨界联防联控机制;展开长江口、杭州要点海域污染整治。

在环淀山湖区域,一条苏浙沪“犬牙交错”的太浦河上,上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地打破行政区域的“藩篱”,树立了省际跨区域联合协作机制。他们定期谈判,联合巡河,信息同享,立异提出“联合河长制”,聘请包括热心大众和社会团体志愿者在内的“民间河长”,实施《太浦河水资源维护省际协作机制——水质预警联动计划》。别的,在太湖蓝藻和省际边界地区水葫芦联合防控上,也颇有成效。

作为我国经济最具活力、开放程度最高、立异才能最强的区域之一,跟着长三角一体化展开进入快车道,我们等待,未来的长三角,将是一个全国贯彻新展开理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞赛力的世界级城市群。 
 
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