三大央企的分公司屡屡上榜，却少见到运营商们有什么公开的举措，承诺反省和改善。这种有备无患极大弱化了“不良名单”的威慑作用。
据工信部网站4月30日消息，2019年一季度，27家违规企业被归入电信业务运营不良名单。值得注意的是，中国移动1家分公司，中国电信4家分公司，天翼、咪咕等企业均“上榜”。
运营商进入“不良名单”，早已不是新鲜事，三大国有运营商无一幸免。例如，在工信部2019年发布的第一批“不良名单”中，中国联通长春分公司、中国联通福建分公司，中国电信赤峰分公司等多家企业纷纷上榜。
电信“运营不良名单”，是相关部门为了改善电信市场环境，而进行的监管方式创新。一旦进入“不良名单”，意味着运营存在不标准乃至是违法违规行为，意味着企业管理出了问题。如果说，一些中小型企业出现在名单里面，不太让人意外的话，本应有着标准准则、良好治理机制的三大运营商，也一再上榜，似乎有些不太正常。
并且，从上榜的状况看，这些被列入不良名单的，并非都是运营商层级较低的公司。例如此次发布的名单中，中国移动南昌分公司赫然在列。而在上一批名单中，中国联通福建分公司的列入，也显得尤为醒目。一个是省级公司的子公司，一个直接便是省级公司。这样级别的公司，竟然也能进入“不良名单”，让大众大跌眼镜。
三大运营商作为国企，又在电信职业中处于根底位置，本应是职业的定海神针。它们如果能自动做好遵法的表率，积极保护顾客权益，那么将推进整个职业构成健康、标准的运营文明，遏制电信消费中的种种乱象。相反，它们的部属公司若成为违规的先锋，那么将给整个职业树立恶劣的示范，让电信业难以摆脱劣质的运营文明，带给顾客更多负面形象。
“不良名单”属于职业黑榜，在一般人形象中，一旦上榜，理当是严重的问题。但是，有些运营商似乎一向较为淡定。自家部属公司一而再、再而三上榜，有的运营商敏捷整改，但是，有的运营商却似乎无动于衷。
有关部门发布“不良名单”，本意是通过言论曝光，凭借大众的监督，倒逼违法企业整改问题和完善管理。让黑榜跟着互联网“广而告之”，这样的工作创新值得肯定。
但由于现在发表的信息还比较笼统，大众对详细的违规行为短少了解，就难以找到清晰的监督抓手，其实是弱化了言论曝光的影响力。
大众层面对运营商的一些“蛮横做法”早就颇有微词，相关的媒体调查、曝光也不少。监管部门在做出处罚决守时想必也是顺藤摸瓜，掌握了足够的依据。但现在，监管部门与大众之间在信息层面还短少呼应。
其实倘若凭借于“运营不良名单”，进一步详细发表企业的违规行为，既是对违规者更严厉的问责；关于大众而言，也是一种维权的借鉴。大众需求相似的信息，来对违规行为保持敏感和监督。
电信“运营不良名单”，频现三大国有运营商，这个局面不能再持续下去了。作为相关企业，当知耻然后勇，严肃内部管理，加大对进入“不良名单”的部属企业的问责，做到以儆效尤。作为监管部门，也要积极扩展“不良名单”准则的效用，真实完成“不良名单”的准则初衷，从而更好地保护顾客，净化电信市场环境。
