低保金不容骗得并吞
59次向低保户索要“好处费”终被严惩。近日媒体曝光了吉林省乾安县大布苏工业园区原民政助理刘凤军以各种名义讨取、克扣当地低保户低保金合计10.34万元的问题，在社会上引起强烈反响。
低保金是贫困大众的“活命钱”，是保持日子的最基本保证。但在有些人眼里，低保金竟然成了一块大肥肉。笔者在底层查询时发现，低保变“关系保”“情面保”“权利保”的状况连续发作，更有个别底层干部打着惠民便民的“幌子”，在低保金发放时“浑水摸鱼”，这些手握“微权利”的底层干部在入户造访、审查核实低保户请求材料中，经过骗得、并吞、截留等方法拿走大众“活命钱”，鹌鹑嗉里寻豌豆，鸡脚杆上硬刮油，手法不断翻新，其损害不容小觑。
虚报冒领 花样百出
假造虚伪信息、冒名签字领取低保金，这是骗得低保金惯用的手法。前不久，天津市纪委监委通报了北辰区北仓镇政府综合服务中心作业人员赵国庆(已退休)虚报冒领低保金问题。2008年5月至2013年6月，赵国庆利用负责低保金发放的职务便当，经过假造签字、虚报隐秘等手法，冒领26名低保户的低保金8244元用于个人消费。2018年8月被下降退休待遇，违纪资金已被追缴。
无独有偶。天津市河北区江都路街道办事处社区作业科原职工李莉，采用虚构低保人员、向银行供给虚伪发放明细等方法，共骗得低保金72万余元。其终究被取消预备党员资格，受到开除公职处置，并被追究刑事责任，涉案金额已被追缴。
多领少付、隐秘逝世低保户骗得低保金，有的底层干部采取欲盖弥彰等手法在低保金发放上中饱私囊。2018年10月，吉林省长春市纪委监委通报了6起大众身边的糜烂和风格问题，其中一同是2002年至2017年，九台区上河湾镇福林村原村委会委员兼出纳报账员塔常范利用职务便当，经过多领少付、隐秘逝世低保五保人员信息等手法，贪污低保救助金、五保救助金14.1万元。
人为设障碍、使绊子，是变相贪占低保金的方法之一。一些底层干部利用手中“微权利”软硬兼施，不给钱不办低保，寻觅各种理由回绝为契合条件的贫困大众请求救助。2018年1月，湖北省红安县七里坪镇石家咀村原党支部书记、村委会主任石生富与其他村组干部一同，除了截留五保资金1.76万元用于发放村干部补贴外，还在低保评定时优亲厚友，违规为村干部亲属处理低保。尤其是对屡次请求低保的乡民周某某等人以指标缺乏为借口不予处理。终究，石生富受到开除党籍处置，被依法罢免村委会主任职务。
此外，一些底层干部钻监管缝隙，以低保退出机制相挟制，逼迫低保户就范，有钱没钱都得“主动”“进贡”。安徽省宿州市埇桥区灰古镇民政所原所长徐丽，把为民办证当作印钞机，对契合低保条件的，吃拿卡要，不请吃不给办；对明知不契合低保条件的，收到好处费后违规给予处理。就连女儿成婚生子都不放过捞取好处的时机，给经手处理过的低保户、五保户等服务目标逐个打电话，让其参与宴席付礼金。
私心作祟 监管缺位
低保金是民生款，更是不能触碰的高压线。近年来，跟着中心脱贫攻坚力度的加大，国家的低保方针不断完善，低保数额也在持续增加。据民政部新闻发言人称，截至2018年末，全国共有农村低保目标3519.7万人，农村低保标准达到4833元/人/年。为推动低保金一分一厘地发到低保户手中，纪检督查机关一直瞪大眼睛、拉长耳朵，强化民生领域监督执纪问责。但实际中，却有人依然“贼心”不死、频频伸出“黑手”。
纵观近年查办的低保金案例，主体责任执行不到位是诱发低保金变“唐僧肉”的主要原因。主体责任“空转”，必定导致作业“转空”。有些乡镇党委书记对脱贫攻坚停留在“口头上注重、报告里着重、会议中执行”，没有形成经常抓、深化抓、耐久抓的思想认识和举动定力，导致低保金办理的制度“网”还不行密、不行牢。实际当中，一些职能部分存在“重下拨、轻监管”现象，资金一拨了之，给了一些底层干部暗箱操作的“弹性空间”。广西壮族自治区那坡县民政局城乡居民最低日子保证中心主任唐露霞，在2013年10月至2017年12月期间，未能正确履行作业责任，对那坡县低保金发放作业监管不到位，导致那坡县百省乡那龙村那旺屯等4个屯呈现整体乡民平均分配该屯低保户低保金问题，累计金额240792元。2018年12月5日，唐露霞受到党内正告处置。
村镇干部权利集中是形成低保乱象的重要原因。作为党联系大众的纽带，村镇干部是党的惠民方针的宣传者、执行者，长期与低保目标、五保目标、遭遇大病或自然灾害的大众打交道，拥有着优抚、救济、救助目标的审核上报及资金办理发放等作业便当，极易在部分大众头脑中形成“权利崇拜”。没得到的想得到，得到的怕失掉，为村镇干部利用手中权利索要“好处费”搞“潜规则”供给了温床。例如，辽宁省丹东凤城市边门镇卜家村原党支部书记、村委会主任卜凤举，2007年至2015年，8年间利用职务便当屡次违规确定低保、五保受助目标，并收受别人好处费。仅凭手中小小权利“振振有词”地损害大众利益，损坏社会公正。
村镇干部本身素质良莠不齐是形成低保乱象的主观因素。一些村镇干部因为受年龄、教育、党性修养、主旨意识、自律能力等综合素质限制，面对低保金等诸多利益引诱时，私心作祟、私欲作祟，极易将党和国家好方针变为个人兜里的“私货”，把低保金作为送情面、获私利的工具，走上不按程序办的“歪路子”，损坏良好社会风气，严重啃食大众的获得感、幸福感、安全感。
信息不公开也是导致低保乱象的一大因素。一些村镇干部懒得挨家挨户介绍方针，往往将低保信息在村务公开栏里“一贴了之”，大众是否看到、是否了解就不管不顾了，要想了解具体状况就得咨询干部，干部说多少就多少，这都为底层干部在低保金上玩“猫腻”供给了便当条件。此外，少量底层干部和黑恶势力相互勾通、沆瀣一气，借助黑恶势力的保护，横行乡里、欺压百姓。这些“蛀虫”公然把“黑手”伸向贫困大众的低保金、救助款，等等，即使贫困大众知道了真相，往往也敢怒不敢言，习惯于“多一事不如少一事”，这更加助长了底层“苍蝇”的嚣张气焰，长此以往易形成恶性循环。
从“心”下手 多管齐下
低保金上乱揩油，“活命钱”上乱伸手，好处费上乱张嘴，“雁过拔毛”，“乱敲竹杠”，繁杂多样的“微糜烂”是农村开展的一颗毒瘤，影响着底层的政治生态。
救火要从苗头起，治贪需从贪处始，加强村镇干部思想教育是遏止低保乱象的治本之策。当前，全党正在如火如荼开展“不忘初心、牢记任务”主题教育，相关部分要以此为关键，让村镇党员干部在主题教育中受到洗礼、熏陶和感染，提升为民谋福利的理念，认识到只要与民交心，才会收成民意，从思想本源上抛弃与民争利的贪腐之念。
强化镇村干部的日常监督是遏止低保乱象的重要行动。福建省三明市纪委监委推广“五必”住村作业法，要求底层纪检干部每月至少在村里住上两天，对村里低保户、贫困户、老党员等五类目标进行百分之百造访。一起，把督查职能向底层延伸，全市1919个村居配齐村级纪检委员，强化对公职人员的日常监督。在低保金发放过程中，该市实施月初公示，月中上报，月底下拨机制，每月底各乡镇干部按照花名册逐户造访核对低保金到账状况。
发挥利剑作用，推动市县巡察向村居延伸，是保证国家低保方针落地收效的有效方法。经过巡察村居作业，深化了解低保金发放中存在的问题，对手续不严格，程序不规范的，发现一同严查一同，着力打通巡视巡察向底层和大众身边延伸的“最终一公里”，发现并推动解决大众身边的不正之风和糜烂问题。
