综合新华社消息 保守党领袖鲍里斯·约翰逊13日在率领保守党赢得英国议会下院选举后,正式就任英国首相。
约翰逊当天依惯例前往白金汉宫,接受英国女王伊丽莎白二世的邀请组建新一届内阁。
根据13日公布的计票结果,在前一天举行的选举中,已计票结束的649个选区内,保守党赢得了364席,较上次大选多出47席,反对党工党只赢得203席。此外,苏格兰民族党赢得48席,自由民主党赢得11席。按照规定,在全部650个议会下院席位中赢得半数以上的党派即可单独组阁执政。
舆论认为,此次选举是自1987年以来保守党以最大优势获胜的议会下院选举,也是工党自1935年以来遭受的最大挫败。
约翰逊在13日发表的胜选演说中说,英国迎来了“新的黎明”,英国“突破了障碍”“结束了僵局”。他强调,英国将在明年1月31日正式退出欧盟,“没有‘如果’,也没有‘但是’”。
他向那些第一次支持保守党的选民喊话:“你可能只是借给我们选票,可能从来没有自认为是保守党支持者……或许下次会重新支持工党。如果是这样,这次你信任我,让我感到谦卑。”
“我们赢得那些以往从来没有投票给保守党的选民信任,”约翰逊说,“那些人想要改变。我们不能、不应该让他们失望。”
他在讲话结尾时说:“让我们搞定‘脱欧’,但首先,我的朋友们,让我们先吃完早餐。”
英国2017年3月29日启动“脱欧”进程,原定今年3月29日正式“脱欧”。“脱欧”日期后续两次推迟。美联社报道,不少英国选民期望借选举结束持续3年多、由“脱欧”产生的不确定性。
英格兰东部港口格里姆斯比的水产企业老板内森·戈德利说:“我们大家过去几年都厌倦了那些政客。我认为,如果一个政党在议会(下院)占据多数席位,让他们的政府做想做的事情,是件好事。”
约翰逊先前承诺,如果保守党赢得选举,“脱欧”协议将在12月25日前再度交由议会下院表决。
欧盟峰会正在比利时首都布鲁塞尔举行,预期13日正式授权欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶着手与英国方面谈判新贸易协议。
法新社提前获得的峰会声明草案显示,欧盟27个成员国领导人将重申支持英国依据双方达成的新协议“有序脱欧”,希望协议在英国议会获得及时批准并有效执行。欧盟方面期待与英国关系“尽可能紧密”,但强调未来关系必须基于“权利及义务平衡”,以确保双方在商业和贸易规则方面得到公平对待。
英国“脱欧”前景趋于明朗
舆论认为,保守党获得议会绝对多数席位,意味着“脱欧”协议有望在议会下院顺利通过,英国于明年1月底离开欧盟的可能性加大。
僵局有望打破
英国内政大臣普丽蒂·帕特尔表示,新政府将把完成“脱欧”作为优先任务。
保守党在竞选承诺中提出将于明年1月31日这一期限前“脱欧”,而且“脱欧”过渡期不超过2020年底,明年内与欧盟磋商自由贸易协定。约翰逊作为保守党领袖在选前最后一次拉票活动中承诺,如果保守党取得议会下院绝对多数席位,“英国‘脱欧’将尘埃落定”,3年多来“脱不成、留不得”的僵局将得以打破。
选举前,所有保守党候选人也已承诺,一旦当选,将在议会对“脱欧”协议的投票中支持约翰逊。因此,保守党拿下议会绝对多数席位,意味着英国有很大概率在明年1月31日前实现“脱欧”。
不过,欧盟新近达成的自贸协定的谈判过程基本不会少于3年。欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶曾多次警告说,如果约翰逊执意拒绝延长“脱欧”过渡期,英国和欧盟要在11个月时间里谈妥贸易协定“太不现实”。
伦敦大学玛丽皇后学院政治学教授蒂姆·贝尔认为,即使约翰逊在大选中胜出并推动议会最终通过“脱欧”协议,各方也可能在自贸协定谈判中发生矛盾和分歧。“脱欧”只是英国退出欧盟进程的第一步。根据目前“脱欧协议”安排,双方在“离婚”后将开始“后脱欧时代英欧经贸关系”谈判。专家认为,这一谈判才是真正的考验,可能旷日持久,这也将成为约翰逊政府在未来若干年面临的主要挑战。
“全球化英国”加速
分析人士认为,保守党在本次选举中以较大优势获胜,约翰逊在议会下院将享有更稳定、更充分的支持,英国很可能在未来5年内不会再有大选。
伦敦政治经济学院终身教授邓钢表示,保守党胜选一方面意味着“脱欧”将得以迅速落实,另一方面也意味着与“脱欧”相关的将海关边界设立在北爱尔兰地区与英国其他地区之间、推进积分制移民系统、减税等一系列相关配套政策会成为新政府未来几年的工作重点。
同时,专家预计,继续执政的约翰逊不会大幅调整外交政策,仍会在“脱欧”背景下积极推动“全球化英国”建设,继续在与欧盟以外国家的合作中寻求经济利益。
专家表示,“脱欧”后,英国急需重振经济、提升国际地位,并充实“全球化英国”的实质性内容,与欧盟以外国家达成贸易协定对其而言至关重要。
邓钢认为,一旦顺利“脱欧”,英国将实施更加开放的对外贸易政策,并着力吸引非欧盟国家的游客与留学生。
民意能否弥合成问题
这场二战以来“最重要的选举”,决定“脱欧”未来,攸关英国未来发展方向。但英国人在选举后能否迎来“更加清晰光明的未来”,除了“脱欧”难题和全球定位问题, 还要回答撕裂的民意能否弥合的问题。这是英国人需要面对的“灵魂之问”。三年前“脱欧”公投打开了撕裂民意的潘多拉魔盒。围绕是否“脱欧”的民意极化,迫使政党“选边站”、民粹化:不仅按“左”“右”分野,也按“去”“留”划界。内部缠斗让大党受损,小党渔利,极端政党崛起,地方性政党得势,政治版图日益碎片化。
围绕“脱欧”的政治博弈正在加剧“联合王国”的离心力。支持留欧的苏格兰民族党在选举中表现不俗,打出“二次公投”口号,欲借“脱欧”加速“脱英”,“趁乱出击”闹独立。“脱欧”协议中北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间可能出现的一道“硬边界”,触动北爱尔兰分离主义神经,冲击和平和解进程,重新恶化族群和政治对立。受苏格兰和北爱尔兰影响,威尔士的分离运动近来“崭露头角”,加剧了国家分裂隐患……