农业也是高科技,事关国家安全。美国战略大师基辛格曾经说过,如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。
早在古代春秋战国时期,齐桓公在管仲的建议下利用贸易导向促使鲁国放弃了粮食生产,在该国发生粮食危机的时候再高价售卖粮食,控制了鲁国的经济命脉,从而不战而胜。
日前,由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署等机构联合发布的报告显示,新冠肺炎疫情可能导致全球饥饿人数在2020年大幅增加。今年将新增1.3亿饥饿人口,全世界将有6.9亿人处于饥饿状态。联合国的研究报告发发布预警,今年共有25个国家面临严重饥饿风险,世界濒临至少50年来最严重的粮食危机。
今年将有27个国家出现粮食安全的问题,从亚洲的阿富汗到海地,再到中东的尼日利亚、喀麦隆等各个国家,都会出现饥饿人口急速上升的情况。
这些国家中有不少粮食进出口的大国,出现规模如此浩大的粮食危机,将会严重影响到全球粮食安全,没有任何一个区域可以幸免于难。
按照这个局势演变下去,联合国预测到2030年以前,世界上将会有超过8亿9000万人受到影响,相当于全球总人口的近10%!也就是说,全球每十个人里面,就有一个吃不饱饭的。
由于经常遭受极端气候冲击,南部非洲被政府间气候变化专门委员会认定为极端天气多发区域,在过去五个种植季节只有一次出现了正常降雨。2020年,尽管经受了降雨迟到、旱期延长、零星强降雨以及虫害暴发的影响,南部非洲的玉米收成同比增长了8%,主要因为赞比亚的收成提高了69%,南非的收成增长了38%。这是南非有记录以来的第二大丰收期,过去10年,南非每年的主要谷类作物产量占该地区总产量的30%以上。
在国际上,预计玉米、小麦和大米的产量将创历史新高,这意味着,如果全球粮食供应链不因疫情而出现故障,粮食短缺国家可能会从较低的世界粮食价格中获益。然而,由于降雨量不足和经济困难,津巴布韦的玉米产量下降了57%,而干旱也影响了斯威士兰、莱索托、安哥拉东南部、马达加斯加南部和莫桑比克的粮食产量。
农村地区粮食缺口预计将在2020年11月至2021年1月达到峰值,届时小农家庭将耗尽自己的粮食储备,而下一次丰收预计要等到2021年4月。在津巴布韦大部分地区、马达加斯加南部和莫桑比克南部等受旱灾严重影响的地区,青黄不接的时间预计还要更长。
此外,今年沙漠蝗肆虐东非、南亚等地区,更让粮食产量雪上加霜。
联合国粮农组织称,每只沙漠蝗每天吃掉的食物相当于其自身体重,而一个沙漠蝗虫群,每平方公里大约有4000万只蝗虫,也就是说,一个这样的蝗虫群一天可以吃掉3.5万人的口粮。
中国人常说,“饭碗一定要牢牢端在自己手里”。面对未知的风险,全球多个产粮大国纷纷开始叫停粮食出口,如果全球粮食供应链真的告急,那么中国作为全球第一大粮食进口国,有足够的能力应对这一场可能出现的粮食危机吗?
虽然这次风浪很大,但从具体的国家来看,仍有部分国家能够保障粮食安全,安然度过这场风波,中国就是其中之一。
2010年以来,我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平,2019年超过470公斤,远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。以三大口粮——大米、小麦、玉米为例,三者的国内自给率平均在97%以上。
根据农业农村部、海关总署数据,2019-2020年度,稻谷年度总消耗量约为1.97亿吨,国内稻谷年度产量约为1.99亿吨。大米进口方面,2019-2020年度,国内进口预计为250万吨,进口占消费比为1.3%,并不存在进口依赖问题。
2019-2020年度,国内小麦年度产量约为1.18亿吨,年度总消耗量约为1.12亿吨。小麦2019-2020年度,国内进口预计为350万吨,进口占消费比为3%,也不存在进口依赖。
每年国内玉米进口量为400万吨左右,相对比我国每年2亿多吨的消费量来看,进口占消费比例不到3%,同样不存在进口依赖。
何况,为了保证粮食安全,国家早已建立了粮食收储制度,在主粮生产区建立国家直属粮仓,从农民手里优惠收购粮食建立粮食储备,以便在粮价暴涨或爆发粮食危机的时候有序投放市场平抑粮价、打击市场投机,保证人民的饭碗不空。
近段时间以来,从东北黑土地到中原大地,再到江南鱼米之乡,各地着力发展现代种业,不断提升耕地质量,推动绿色转型。比如,在东北农村,随着农民土地保护意识的增强,“保护性耕作”正在黑土地上悄然兴起;广西从2018年开始以绿色食品为准入标准,打造“广西好嘢”农业品牌目录;安徽今年将建成4670万亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。以前拼面积、比产量,现在拼绿色、比质量,粮食生产正在进入高质量发展新阶段。
值得一提的是,疫情之下的农业生产中,智能化的农业机械更多走进农田,越来越有“科技范儿”的农业生产让农民掌握了主动权,打开手机就能设定耕作深度,查看数据就能知道农作物的生长状况……智慧农业为农业生产方式带来了改变。《中国数字乡村发展报告(2019)》预测,今年我国智慧农业潜在市场规模将达2000亿元。
此前,农业农村部部长韩长赋表示,我国粮食已连续十几年丰收,2019年产量达13277亿斤,连续5年保持在13000亿斤以上。目前,我国人均粮食占有量远高于国际粮食安全标准线,稻谷、小麦两大口粮自给率达百分之百,库存超过一年产量,够全国人民吃一年。“我可以肯定地说,中国不会发生粮食危机。”韩长赋说。
据国家统计局7月15日公布的全国夏粮生产数据显示,2020年全国夏粮总产量14281万吨(2856亿斤),比2019年增加120.8万吨(24.2亿斤),增长0.9%。2020年夏粮播种面积略减,但单产有所提高,全国夏粮生产再获丰收,产量创历史新高。
保障国家粮食安全是一个永恒课题。毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,依靠自身力量端牢饭碗,就能为应对各种风险挑战赢得主动,从而推动中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。