多地打响“污染防治攻坚战” 使命方针分解量化

   2018-01-31 经济参考报1570
核心提示:多地打响“污染防治攻坚战” 使命方针分解量化
       近来,当地两会连续举行,政府作业报告纷繁出炉。其间,加强生态文明建造、推进生态环境维护、推进绿色展开成为各地2018年及未来几年内的作业要点。不仅如此,当地政府还连续发布了未来几年内打好污染防治攻坚战的具体办法和方针使命。

要点打赢蓝天保卫战

在北京、天津、河北、山西、新疆、辽宁等十几个省市的政府作业报告中,分别对未来大气污染防治攻坚战提出了具体方针和具体作业方案。

北京市表明,打好污染防治攻坚战,要点是打赢蓝天保卫战。针对大气污染防治作业,跟着第一阶段办理使命完结,污染源结构发生较大改变,继续改进空气质量的使命反常深重,要充沛估量其长期性、艰巨性和复杂性,既打好攻坚战、又打好持久战。

北京拟定施行新一轮大气污染防治方案,提出9项办法,包含:加强科学化、系统化、精细化、法制化办理为方针,以细颗粒物来历解析为根底;完结环保笔直办理革新,加强底层法律力气,深化展开环保督察,进一步压实各级各部门责任;对要点企业严峻排污许可证办理,完结“散乱污”企业动态清零等。

尤其是,2018年北京市将把高排放车办理作为重中之重,将低排放区从六环路内扩展到全市域,还将以细颗粒物(PM2.5)来历解析为根底,拟定施行新一轮大气污染防治举动方案,力求PM2.5年均浓度继续下降。

北京市还提出,有序推进村庄煤改清洁动力,根本完结平原区域“无煤化”。

天津市也提出,2018年全市要深化推进污染防治攻坚战,着力改进生态环境质量,实在处理环境污染杰出问题。其间包含:稳固中心环保督察反应定见整改成果,继续用力打赢蓝天保卫战;全面完结控煤、控车、控尘、控工业污染等方针使命;加大“散乱污”企业整治力度,稳步推进“煤改电”“煤改气”;筛选老旧车3万辆,严峻船只排放控制区办理,PM2.5年均浓度继续下降。

记者了解到,2018年3月1日起,京津冀等“2+26”城市新受理环评的建造项目将履行大气污染物特别排放限值。这是环保部贯彻落实关于“打赢蓝天保卫战”“进步污染排放规范”等要求,实在加大京津冀及周边区域大气污染防治作业力度的又一严重举动。

归纳推进污染防治作业

除了大气污染防治作业,2018年,河北省在生态环境归纳维护作业方面也进一步加码。河北省政府作业报告中清晰了2018年河北经济社会展开的首要预期方针,其间触及生态环保方针为,PM2.5均匀浓度下降5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完结国家下达的方针使命;万元出产总值能耗下降4%。

山西省政府作业报告也提出,万元区域出产总值能耗下降3.2%,万元区域出产总值二氧化碳排放量下降3.9%,万元区域出产总值用水量下降3.9%。完结国家下达的环境质量改进方针和首要污染物总量减排方针年度方针使命。

吉林省也提出,未来五年,要保证首要污染物排放总量明显削减,创立500个美丽村庄。抓好生态建造举动方案,以东部森林、中部黑土地和西部草原湿地三大生态系统维护与修正为要点,推进山水林田湖草生态工程,全省森林覆盖率到达45%。城市环境空气质量优秀天数份额超越80%。

2018年,吉林将加强大气污染防治,下大力量办理雾霾,城市环境空气质量优秀天数份额超越国家要求77%的方针。推进松花江、东辽河、伊通河、浑江等要点流域办理,保证乡镇供水水源地水质合格。新增电能清洁供暖面积800万平方米。加速建造东北虎豹国家公园。完结省以下环保组织监测督查法律笔直办理准则革新,启动省级环保督察作业。

湖南省政府作业报告要求,2018年有必要打好污染防治攻坚战,全力推进生态文明建造。要打赢蓝天保卫战,要点打赢长株潭区域蓝天保卫战。要加强水污染防治,强化河湖办理和维护,推进全省流域水环境归纳整治。要活跃推进土壤污染防治,展开长株潭耕地修正办理及农作物栽培结构调整。

在此根底上,湖南省政府将进一步加大生态建造力度。做到根绝欠新账、逐步还旧账,处理一批公民群众反映激烈的杰出环境问题。推广运用绿色GDP点评,加大节能减排督察查核力度;展开领导干部自然资源财物离任审计,施行省以下环保监测督查笔直办理革新,推进湖南经济社会继续健康展开。

坚持绿色可继续展开道路

在当地的政府作业报告中,绿色低碳、高质量、可继续的展开理念普遍成为各地未来几年首要方向。依照“共抓大维护、不搞大开发”的要求,践行“绿水青山就是金山银山”理念,构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构和出产生活方法。

海南省提出,有必要以最谨慎的规划、最严峻的办法、最严峻的处分、最严厉的问责,保证海南生态环境只能更好、不能变差。要不折不扣抓好中心环保督察问题整改,努力建造全国生态文明示范区。严守生态底线,继续展开生态环境六大专项整治,构建绿色工业系统,建造绿色动力岛。全面推行河长制、湖长制、湾长制,对领导干部施行自然资源财物离任审计,对构成生态环境损害的施行终身追责,施行司法和行政良性互动的生态维护机制。

广西壮族自治区政府提出,要大力展开生态经济,深化施行十大要点工程,在生态工业、生态根底设施、生态环境办理等范畴推进一批项目建造。加速传统工业和工业园区生态化改造,支撑南宁、梧州、贺州、河池等市新建生态工业园区。

作为首个国家生态文明试验区,福建省清晰,将进一步立异生态文明体系机制,构成绿色展开方法和生活方法。此外,还将施行最严峻的生态环境维护准则,严峻疆土空间用处管控,打好污染防治攻坚战,推进山水林田湖草系统办理。

云南省也提出,要展开生态维护红线落地试点,加强生物多样性、自然维护区、重要湿地和生态软弱区域生态维护,全面展开第2次全国污染源普查。拟定污染防治攻坚战施行方案,推进大气、水、土壤归纳办理。开启新一轮大气污染办理举动;深化施行“水十条”;认真落实河长制、湖长制;全面施行“土十条”,保证重金属、固体废弃物、风险化学品等职业土壤污染办理修正得到明显好转。

清华大学社科学院教授、中国可继续展开研究会立异与绿色展开专业委员会主任委员吴金希通知《经济参考报》记者,受低碳转型趋势影响,国内一些区域因为经济结构单一、高碳依靠,经济出现阻滞、甚至后退。未来有必要“转变展开方法、优化经济结构、变换增加动力,建造现代化经济系统”,更要“坚持质量第一,效益优先,推进经济展开质量革新、功率革新、动力革新,进步全要素出产率。” 
 
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