8月1日，新的特别提款权（SDR）货币篮子正式生效，人民币权重由10.92%上调至12.28%。业内人士认为，人民币在SDR货币篮子中的权重进一步提升，反映了过去5年中国金融市场发展和开放取得的积极进展，也反映了国际社会对中国经济和金融市场发展的认可和信心，将有助于提升人民币资产对全球资金的吸引力。
人民币权重由10.92%上调至12.28%
SDR是国际货币基金组织（IMF）创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金”。它是IMF分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记账单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。
2015年11月30日，时任IMF总裁拉加德在华盛顿宣布，人民币符合SDR的所有标准，批准人民币进入SDR，于2016年10月1日起生效，人民币在SDR篮子中的比重为10.92%。人民币就此成为第一个被纳入SDR篮子的新兴市场国家货币，成为继美元、欧元、日元和英镑后，特别提款权中的第五种货币。
今年5月11日，IMF执董会完成了五年一次的SDR定值审查。这是2016年人民币成为SDR篮子货币以来的首次审查。执董会一致决定，维持现有SDR篮子货币构成不变，即仍由美元、欧元、人民币、日元和英镑构成，并将人民币权重由10.92%上调至12.28%（升幅1.36个百分点），将美元权重由41.73%上调至43.38%，同时将欧元、日元和英镑权重分别由30.93%、8.33%和8.09%下调至29.31%、7.59%和7.44%，人民币权重仍保持第三位。执董会决定，新的SDR货币篮子在今年8月1日正式生效，并于2027年开展下一次SDR定值审查。
人民币资产具有较强吸引力
外资增持还有很大提升空间
根据中国人民大学国际货币研究所近日发布的《人民币国际化报告2022》，从2010年初到2021年底，美元国际化指数从49.52升至51.80，欧元从29.84降到23.13，英镑从4.00变为4.06，日元从3.34变为4.20。同一时期，人民币国际化指数从0.02显著提高到5.05。
这期间，人民币的国际贸易计价结算职能、国际金融计价交易职能以及国际储备职能均在明显加强。比如，2021年人民币直接投资规模达到5.8万亿元，同比增长52.23%，再创近五年内最快增速。与此同时，全球已有超过75个国家和地区的货币当局将人民币纳入官方外汇储备。截至2022年第一季度，人民币官方外汇储备占比提高到2.88%。
环球银行间金融通信协会（SWIFT）最新发布的人民币月度报告和统计数据显示，6月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大最活跃货币的排名，占比2.17%。与2022年5月相比，人民币支付金额总体增加了6.61%，同时所有货币支付金额总体增加了5.30%。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英今年6月在新闻发布会上表示，人民币资产在很多方面仍具有较强吸引力。一是投资回报稳定。我国经济高质量发展，国际收支结构比较稳健，人民币币值相对稳定；二是人民币资产具有相对独立的行情走势，是分散投资风险非常好的选择；三是人民币资产能够较好地满足投资者资产配置需求，近年来境外央行和追踪国际指数的相关资金对人民币资产的配置明显上升，IMF将特别提款权中人民币权重提高到12.28%充分反映了国际社会对中国经济和金融市场发展的认可和信心。此外，无论从人民币在全球外汇储备中2.79%的占比来看，还是从国内股票市场和债券市场中外资3%到5%的占比来看，境外投资者进一步增持人民币资产还有很大提升空间。
今年5月在IMF执董会完成SDR定值审查时，中国央行表示，中国改革开放的信心和意志不会动摇，将始终坚持扩大高水平对外开放。下一阶段，央行将和各金融管理部门一道，继续坚定不移地推动中国金融市场改革开放，进一步简化境外投资者进入中国市场投资的程序，丰富可投资的资产种类，完善数据披露，持续改善营商环境，延长银行间外汇市场的交易时间，不断提升投资中国市场的便利性，为境外投资者和国际机构投资中国市场创造更有利的环境。本组文/本报记者程婕统筹/余美英
专家解读
1.36个百分点是如何算出来的？
中银证券全球首席经济学家管涛指出，SDR货币篮子的定值规则主要包括出口标准和金融标准（即可自由使用标准）两个维度。最新的SDR权重确定方法于2015年出台。与上版2010年不同之处是，新方法同时降低了商品和服务出口份额、外汇储备份额的权重，分别由原来的三分之二和三分之一调低至二分之一和六分之一，增加了外汇交易份额、国际借贷占比，即银行负债（IBL）和国际债务证券（IDS）两个补充性金融变量，权重各为六分之一。由于新冠肺炎疫情持续冲击，IMF于2021年5月推迟了本该公布的SDR份额决议至2022年5月，转而全力推动SDR增发和分配来支持全球经济复苏。新的审议周期恰好包含了2021年中国货物出口份额创新高。
根据前述定制规则，对2017年至2021年的相关数据大致匡算后得出，人民币SDR份额提升分别来自商品和服务出口占比0.88个百分点、外汇储备占比0.27个百分点、外汇交易量占比0.17个百分点和国际借贷占比0.03个百分点，合计1.36个百分点。
“由此可知，此次人民币权重的提升，近三分之二来自中国货物和服务出口份额的上升，这主要反映了中国疫情防控有效、率先复工复产的出口红利，展现了中国产业链供应链的韧性；三分之一来自金融交易指标的改善，反映了过去5年中国金融市场发展和开放取得的积极进展。”管涛称。
