7月28日召开的中共中央政治局会议明确提出,货币政策要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。
实际上,为支持基础设施建设,今年以来,人民银行会同相关部门出台了一系列政策举措,例如,加强政银企对接,围绕交通、能源、水利等重点领域,梳理重点项目清单,为金融机构发放中长期贷款提供有效需求对接;调增开发性政策性银行信贷额度8000亿元,推动设立3000亿元政策性开发性金融工具,支持中长期基础设施贷款投放;指导开发性政策性银行加快项目储备,抓好任务分解,强化考核激励,优化贷款流程,提高基础设施领域的贷款投放能力;此外,还通过银团贷款、PPP模式等,撬动商业银行和社会资金加大融资支持。
“政策性开发性金融工具作为阶段性举措,通过适当政策设计,有利于在坚持‘不搞大水漫灌’、不超发货币条件下,满足重大项目资本金到位的政策要求,引导金融机构发放中长期低成本配套贷款,疏通货币政策传导机制,增强信贷增长的稳定性,助力实现扩投资、带就业、促消费综合效应,稳定宏观经济大盘。”人民银行货币政策司司长邹澜此前表示,资本金足额到位后,前期的8000亿元政策性开发性中长期信贷资金就可以及时跟进,商业银行贷款及社会资本也将迅速跟进,共同助力形成项目实物工作量。
《报告》在展望下一阶段主要政策思路时也提出,要依法合规用好3000亿元政策性开发性金融工具,推动新增的8000亿元开发性政策性银行信贷额度及时投放,引导商业银行、社会资金等跟进提供融资支持,加快推动基础设施建设和重大项目形成实物工作量,发挥好稳投资积极作用。
东方金诚首席宏观分析师王青表示:“下半年,基建投资进一步提速的方向较为确定。全年基建投资增速有望达到10%左右,将拉动GDP增速1个百分点,进而在今年稳住宏观经济大盘中发挥支柱作用。”