(一)一般的小型私营企业
一般的小型私营企业股权转让不需要资产评估,但如果涉及以下内容的,需要资产评估:
(1)涉及国有资产和证券相关两个方面,此外,涉及到中外合资企业,税务部门往往也会要求提供资产评估报告。
(2)根据《企业重组业务企业所得税管理办法》,涉及到企业重组的也需要提供资产评估报告。
(3)私营企业股权转让给国有企业、事业行政单位的,也需要提供资产评估报告。
(4)出资产评估报告作为法律依据,避免后续产生法律纠纷。
(二)国有企业股权转让
根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,国有股权转让必须遵循一定程序,包括可行性研究、转让方案的制定与审批、清产核资、资产评估、进场交易等(以下统称“必经程序“),否则转让行为将可能归于无效。但这一暂行办法属于部门规章,非行政法规,位阶较低,效力一直受到人们的质疑,使得国有股权转让必经程序处于“名不正言不顺”的尴尬地位。国有资产立法的基本法《中华人民共和国国有资产法》实施后,国有股权转让必经程序是否变的明朗化,尤其是国有股权转让是否必须要资产评估与进场交易呢?
(1)国有股权转让是否必须进行资产评估这一问题涉及两方面:首先,国有股权转让是否一定要进行资产评估;其次,未进行资产评估的转让行为是否有效。《国有企业法》第四十七条明确规定,应当进行资产评估的对象为国有独资企业、国有独资公司与国有控股公司,同时应当进行资产评估的经济行为包括公司合并、分立、改制、上市、增加或减少注册资本、转让重大资产、以非货币资产对外投资、清算、分配利润、进行大额捐赠、发行债券、为他人提供大额担保、申请破产、或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的(以下统称“重大事项”)。
(2)并非所有的国有股权转让都需要进行资产评估,只有涉及会导致上述重大事项发生的股权转让才需要资产评估,因此不能简单地判定未履行资产评估程序的转让行为无效。换句话说,待转让的股权如果只是企业的极小一部分,并不会导致企业合并、分立、改制等重大事项的发生,便不需要进行资产评估。
(三)资产评估的目的
(1)是建立了以执业质量为核心的检查长效机制;
(2)是推动了资产评估准则的贯彻落实;
(3)是促进了资产评估行业执业质量的明显提高;
(4)是建立了一套定性和定量相结合的检查方法;
(5)是培养了一批相对稳定的兼职检查人员。
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